La Sociedad de Arquitectos del Uruguay (SAU) expresa a la opinión pública y a los actores involucrados su disposición a colaborar en la mejor comprensión de las propuestas de reestructura del transporte colectivo y sus impactos.
Nuestra profesión incluye temas relativos al diseño, proyecto y ejecución de obras y la planificación urbana, que afectan la vida cotidiana de las personas. Desde nuestro colectivo gremial queremos resaltar algunos asuntos de interés colectivo.
Entendemos que es necesaria una reestructura del sistema de transporte metropolitano. Sin embargo, las propuestas de movilidad, conocidas públicamente, se enfocan únicamente en el proyecto de troncales de transporte colectivo sobre dos de los cinco corredores: 8 de octubre/Camino Maldonado/Ruta 8 y Avenida Italia/Avenida Giannattasio.
La planificación integral de las políticas públicas.
- La intervención sobre el sistema de movilidad debe ser integral, abarcar la totalidad de la red y, consecuentemente, sobre los cinco corredores, y coordinar políticas habitacionales y de servicios públicos en distintas escalas y jurisdicciones. El sistema es mucho más que la cantidad de boletos o el tiempo de viaje. Entre un punto y otro sucede más que transporte público, hay trayectos a pie, en bicicleta o en vehículos. El espacio de la ciudad es la casa de todos y de cada uno de los habitantes.
- El desplazamiento de población hacia los entornos de los dos corredores que se modifican, de no mediar planificación previa y acciones consiguientes, podría tener impactos negativos en la propia ciudad, como el vaciamiento de áreas consolidadas de Montevideo y Ciudad de la Costa, la expansión de asentamientos informales y otras consecuencias, por lo que se requiere aplicar políticas integradas. Asimismo, la extensión del sistema hacia áreas de escasísima densidad encarece innecesariamente el conjunto del proyecto.
El impacto sobre el mercado del suelo y la vivienda
- Los precios de inmuebles sensibles a las modificaciones de la distancia-tiempo seguramente aumentarán sobre los corredores que se modifican.
- Resulta imprescindible desarrollar programas de vivienda de interés social asociados a la mejora del transporte para beneficio de la población.
Asimetrías entre departamentos vecinos
- La ganancia de población en un departamento puede ser a la vez pérdida para otro. El desplazamiento de población resultará inducido por la reducción de tiempos de traslado sobre el corredor.
- El valor del suelo es sensible a las modificaciones de la distancia-tiempo. La posible recuperación de mayores valores inducidos por la obra pública es aplicable al área metropolitana. Se impone la planificación territorial integral e integrada entre administraciones.
Impacto de las obras en el Centro de Montevideo y La Unión
- La construcción del túnel, el intercambiador de Tres Cruces y otros pasos a desnivel impactarán en la vida cotidiana de la ciudad. En la escala del área metropolitana, los tiempos de traslado vertical de las personas seguramente anulen las ganancias de tiempo en los desplazamientos de los corredores. No está claro el costo-beneficio global considerando la obra, la adaptación de las calles para los desvíos y el efecto sobre el sector de comercio -ya en crisis con la construcción de las grandes superficies-.
- Es necesario desestimular la circulación de automóviles en forma integral, incorporando elementos físicos, diseño urbano, tributos, multas, boleto y estacionamientos diferenciales.
El soterrado del transporte público implica tener accesibilidad universal, ascensores y escaleras en esos tramos, servicios higiénicos y su mantenimiento. Algunos de estos componentes que las ciudades necesitan a nivel de la calle. Ambas ciudades registran grandes carencias en el espacio público.
La extensión de la urbanización hacia las periferias sin crecimiento de población genera costos ocultos para la administración pública, duplicando equipamientos e infraestructuras, además de costos difíciles de cuantificar asociados a la fragmentación de la sociedad.
La SAU, perseverante en su histórica postura más que centenaria, expresa su disposición para contribuir en la construcción colectiva de un mejor futuro para nuestra realidad, en un proceso de participación social, que resulta ineludible.
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